甘肃省公路交通建设集团有限公司投资管理信息系统

项目背景

甘肃省公路交通建设集团有限公司业务涵盖基本建设、建筑、股权、无形资产、科技成果转化、路衍经济、办公用房购置和金融等多类型投资业务。随着项目数量、管理层级和参与部门增多，依靠线下文档和分散系统的管理方式，难以对不同类型、不同阶段项目实施统一标准和统一监管。

集团已建成前期管理、项目建设、公路养护等阶段性业务系统，但各系统独立运行，项目数据、合同文件和管理信息分散在不同阶段与部门。数据重复收集、信息同步不及时、统计分析滞后等问题，制约了跨部门协作和集团层面的投资决策。

根据集团投资管理与投资统计制度对“统一管理、分级录入”的要求，项目需要在“智慧公交建”体系内建设投资管理主平台，从投资视角汇聚项目全周期数据，建立计划执行、资金流动、合同造价和项目风险的持续跟踪与统计分析能力。

解决方案

全生命周期项目管理

建立集团统一投资项目库，覆盖新项目录入、项目筛选、收益率测算、投资联审、项目立项、建设管理、运营管理、移交退出和后评价。以项目监管代码作为关联标识，保持不同阶段数据和档案的延续性。

多系统集成与在线协同

对接前期管理、建设管理和养护管理系统，自动汇聚前期资料、合同、建设进度、投资完成与养护合同等信息。对接统一身份认证和门户，同步组织人员数据，统一待办待阅与登录入口；同时支持移动端消息、审批和报表查看。

计划、进度与风险管控

建立企业和项目年度投资计划，联动月度投资完成与建设进度数据，展示计划完成情况。通过风控计划对风险项进行分级、进度反馈和结果跟踪，并对超概算、超预算、计划超期和进度滞后等风险辅助识别与提醒。

合同造价与资金监管

汇总前期和建设阶段合同，建立项目合同台账，对概算额、预算额、合同额、支付额和决算额进行对比分析。对项目授信、贷款协议、资金到账、资金支付、建设期利息及运营收支进行全过程记录和统计，支撑资金流入、流出与净流量查看。

投资协议、绩效与电子档案

对投资协议、项目股东及出资信息进行在线存储、交底和跟踪，结合建设资金到账与运营期资金流动进行分析。集中留存建设期、运营期绩效评价及项目后评价结果，并通过项目库将各阶段文件结构化存储，形成按权限查阅和下载的项目电子档案。

驾驶舱与数据大屏

建设企业总仪表盘、资金仪表盘、计划仪表盘、造价预警和各阶段仪表盘，对项目总体情况、投资完成、资金及造价指标进行可视化展示。数据大屏以地图展示投资项目位置和关键信息，支持从集团总体指标向单个项目详情查看。

实施结果

系统实现了集团各级公司在电脑和移动端的统一使用与在线协作，将投资审批与 OA 待办衔接，并通过前期、建设、养护系统对接归集项目全周期重点数据和文件，初步形成了“投建营”一体化投资管控体系和完整项目电子档案。

在投资计划、合同造价、资金贷款、项目风险和绩效评价等领域，系统将原有线下收集与分散统计转为在线上报、归集、流转和分析，并通过仪表盘与数据大屏集中展示投资完成、资金、计划和造价预警等核心指标，改善了数据重复收集和部门间信息割裂问题，为集团投资业务动态监管、风险识别与决策分析提供了统一数据支撑。